The Economist – The World Ahead 2025 (arrastrado)
TRADUCCIÓN DEL TEXTO
La seguridad de Europa está entrando en un declive peligroso y duradero. En 2025, Rusia tendrá la ventaja en Ucrania. Estados Unidos, mirando hacia Asia bajo la presidencia de Donald Trump, se volverá ferozmente transaccional. No desde la década de 1930 los líderes europeos habían necesitado con tanta urgencia reunir el coraje para enfrentar la realidad y la capacidad de estadistas para actuar. Desafortunadamente, los líderes europeos son débiles y están distraídos por sus propios problemas internos. En lugar de plantar cara, es más probable que entierren la cabeza aún más en la arena.
El peligro comienza en Ucrania. Proviene no solo del lento y constante avance de Rusia en el este—aunque, a medida que el ejército ucraniano se debilita, parece cada vez más probable que el frente colapse. El verdadero problema es que el presidente ruso, Vladímir Putin, sabe que Occidente no ha querido darle a Ucrania suficiente dinero ni armas para defenderse. Además, Putin sabe que Occidente ha fracasado en detener a Rusia, aunque hacerlo evitaría la alternativa costosa y peligrosa de tener que defender las fronteras del norte y este de Europa. Con razón concluirá que Europa es demasiado débil y complaciente para enfrentar la nueva realidad geopolítica. Si concluye que tiene más posibilidades de desestabilizar a la OTAN, su comportamiento se volverá aún más agresivo.
La elección de Trump multiplica la amenaza. Ucrania ha demostrado cuánto depende todavía la seguridad europea del poder militar estadounidense, 30 años después del fin de la Guerra Fría. Pero Estados Unidos está sobreextendido a nivel global y necesita que Europa asuma más responsabilidad en su propia defensa. Incluso con un presidente demócrata, la atención de EE. UU. se habría ido desplazando hacia Asia.
Trump acelerará este proceso. Aunque la imprevisibilidad será un rasgo central de su política exterior, algunas de sus creencias son fijas. Entre ellas, la idea de que las alianzas no son más que contratos en los que Estados Unidos brinda seguridad como un servicio. No importa que Estados Unidos también gane diplomática y militarmente con esas alianzas, de maneras que Trump ignora. Si EE. UU. continúa respaldando a Europa, Trump querrá algo tangible a cambio, ya sea en comercio, contratos militares o pagos directos. Incluso podría llegar a un acuerdo con Putin, por encima de los líderes europeos, para repartirse Ucrania.
De cualquier manera, como miembros de una OTAN explícitamente transaccional, los países europeos ya no sentirán que pueden depender de la promesa férrea de Estados Unidos de luchar a su lado si son atacados. Putin también lo sabe, y eso será un incentivo adicional para desestabilizar y atacar a los países de su flanco occidental. Su motivación es simple, pero existencial—al menos desde su perspectiva. Tras el colapso de la Unión Soviética, Rusia descubrió que no podía prosperar en un mundo ordenado, democrático y liderado por Estados Unidos. La única forma de reclamar su lugar como gran potencia es destruir los cimientos de ese orden, incluyendo la OTAN, la Unión Europea y la credibilidad de las democracias occidentales. Para Europa, por lo tanto, los riesgos también son existenciales. Sin embargo, no lo parece.
Aunque los estados fronterizos sienten el aliento del oso en la nuca, muchos otros están absorbidos por sus dramas internos. Es difícil decir qué escasea más: el dinero o el liderazgo. Alemania, bajo un Olaf Scholz de pensamiento limitado, se desgarra internamente. En Francia, un gobierno minoritario sobrevive bajo la influencia de la prorrusa Marine Le Pen, mientras las élites políticas se posicionan de cara a las elecciones presidenciales de 2027. Un inexperto gobierno laborista en Reino Unido está absorbido en torpes intentos de reforma interna. Ninguno de ellos está preparado para afrontar el futuro.
La posibilidad del regreso de Trump ha sido clara desde hace tiempo, pero Europa ha sido incapaz de diseñar un plan coherente si este corta la ayuda a Ucrania, como ha amenazado. Aunque Bruselas redirigirá una parte del dinero de la UE a defensa, Europa ha sufrido una persistente escasez de armamento, a pesar de las advertencias de que su industria de defensa es insuficiente. Los presupuestos nacionales también tendrán que aumentar.
La tarea de hacer que Europa sea segura es inmensa y llevará años. Razón de más para empezar ya. Los líderes deben hablar claramente a sus ciudadanos sobre los peligros que se avecinan, comenzando por la idea de que Rusia quiere destruir la UE y la OTAN, no solo a Ucrania.
Otro requisito es que los países europeos formen un frente común. Tanto Putin como Trump intentarán dividirlos. Para Putin, la división es un fin en sí mismo; para Trump, es un medio para debilitar el poder de negociación de Europa. La salida del Reino Unido de la UE es un obstáculo para la movilización industrial. Pero sigue siendo miembro de la OTAN y de la Fuerza Expedicionaria Conjunta, una asociación del norte de Europa.
El último requisito es empezar a construir un poder de disuasión contra Putin. Europa necesita fuerzas armadas más grandes. Deben estar equipadas por una industria de defensa con mayor capacidad. Necesitan una estructura de mando propia, en caso de que Trump se niegue a permitir que Estados Unidos luche. No será barato. Europa no ha tenido la voluntad suficiente para evitar una derrota ucraniana. En 2025, ¿tendrá la determinación de evitar algo aún peor?
